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扬州塑料托盘“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉”。如何能“砍”出更好效果？我们不妨一项项分析。就减轻物流业税负问题，扬州塑料托盘由于我国目前物流业分工复杂，税种多样，征税环节众多，现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类：扬州塑料托盘运输类(装卸、搬运等)的营业税税率为3%，服务类(仓储、配送、代理等)的营业税税率却为5%。扬州塑料托盘不同环节的营业税率不一致，不仅不利于税收征管，也容易出现重复征税，扬州塑料托盘不利于物流行业的整体发展。所以，笔者以为，要让减税这一“斧头”砍好，应尽快出台相关税收征收细则，厘清税种税基，扬州塑料托盘这一“斧头”的关键在于应在错综复杂的税收矛盾中达到扬州塑料托盘“精细化”和“公平”效果。

　　第二“斧头”就是地方政府土地政策支持扬州塑料托盘，给予物流业园区建设上的土地、资金支持。但虽然有了一个好的政策，扬州塑料托盘不排除一些地方政府会在既得利益诱使下“阳奉阴违”搞落实的。因此，这一“斧头”的关键在于“实”扬州塑料托盘。

　　第三“斧头”就是过路通行费降低。扬州塑料托盘这一革新同样关系着地方财政和收费者利益，会不会初期过路费减免效果好，扬州塑料托盘过一段时间又反弹？而且，个别收费者完全可能用提高收费年限、增设收费站点方式来保留现有利益，扬州塑料托盘架空惠民政策。这第三“斧头”的关键就是如何砍“深”、砍“狠”、防止反弹的问题了扬州塑料托盘。


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