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 一)粗大坚实的舵杆
出土古舵的舵杆残高7.05米，最大杆径为360毫米，舵杆端部虽稍有烧损，舵杆
顶端烧痕面表明，舵杆并无断损，因此舵杆残高即为舵总高，也就是说出土的舵杆是
完整的。舵杆上段长1. 75米，顶面复原直径为266厘米，略呈上细下粗;圆柱形的中
段舵杆长为1.71米，直径360毫米;下段长3. 59米，截面从圆形到扁圆形直至扁平
状，底截面的边圆弧直径为320毫米。由此可见，舵杆整体呈中段稍粗、上下段略细。
在距顶端面前后高度分别为590毫米和500毫米处舵杆上开有一个250 X 150毫米
的方孔，这无疑是插装舵杆棒(舵柄)的通孔，方孔口前低后高，其孔中线与舵杆中心
线构成72. 8度夹角，因此，插人该孔的舵柄也是前低后高的倾斜。因为舵杆安装在
后倾式的尾搪浪板(尾封板)中心线上，舵杆与尾封板有着同样的后倾，所以倾斜的 舵杆下段与舵叶相连接，它的截面自上而下由圆形逐渐变为扁圆形直至舵杆与
舵叶等厚成一个平面。这虽有利于减小由于舵叶与舵杆连接处截面的突变使流经的
水流不顺所产生对舵效的负面影响，更重要的是适应舵杆卸出和装人下舵盘的需要。
古船舵的舵盘孔径略大于舵杆直径，有一种下舵盘的正后方开有一个大于舵杆下端
扁圆厚度的小缺口，这样既能使舵杆在下舵盘孔中转动而不脱出，又可吊起舵杆使舵
下端由该小缺口方便卸出和装人。舵杆的这种截面形式也得到南京宝船厂遗址出土
的两具舵杆所印证(图2、图3)。本舵杆下段的扁圆度由原杆径360毫米减少到320
毫米，估计基本上是按原木直径尺寸由粗变细的趋势加工的。舵杆最下端扁圆厚度
为110毫米，舵叶厚度自上而下只有130毫米到110毫米的小量变化。(图1)
摘要:绿营水师人员的任用，初期以明代投降官卉为主。水师将领虽有任官回避制度，
但因人员不足严重，故官员的任用，时常凌驾于选才任官制度之上。在兵丁的募集方面
则与官员任用情况相去不远，然而人员短缺的问题频繁，使水师防务难以顺利推行。
水师官舟的招募措施虽然能够勉强补足缺额，但可供挑选的人员有限，素质呈现
良芬不齐之状。官员的任用，由行伍取才之数高于科举，兵丁的招募则由各地官员不
定时找寻。以补足额数。清廷虽然想改变水师任用制度.但却无法拟定制度提供遵
行，这影响水师的长远发展。本文就水师官员及水师兵丁两部分，分别探讨其招募方
式以及制度的变革。
美键词:清代绿营水师海洋吏军事全
解，其提到:“我之战舰未备，水师不多;故遂养痈至今，莫可收拾耳。’，③可见，顺治朝
初期，水师建置人员并不多，只于福州设水师协副将，泉州设水师参将，漳州设水师参
将，总兵力不过四千人。
此后陆续承继明代受降之水师，无论将领或是兵丁皆以明朝为主。康熙中期以
前，水师人员渐需汰换，但在清朝的选才任官制度上，并没有制定一套专为水师所设
计之制度，因此大部分的水师官员并非通过科举制度产生，而是来自行伍。
在没有选才任官制度之下，清廷如何挑选水师所需之人员，其选才标准为何?如
何挑选?在哪些地方挑选?这些挑选来的兵丁是否符合海防需求?这都将影响海疆
之安全。本文即从水师人员的招募来看水师选才制度的运作情况，清廷如何在一个
没有完善的制度体系之下，还足以督促水师，维持海洋秩序达两百年之久，个中转折，
则是 绿营锉选制度，以出身说，则分世职、武科、荫生、行伍四类;以授官说，分开列、部
推、题补、调补、轮缺、拣选。④水师人员的任用，虽按制度派放，但因特殊性较高.人员
空缺无法补足，所以常有不依规定进行者，这即成为水师任用制度的特殊性。
在绿营武职官员的锉选上，总兵以上为开列、都司以下则按缺调用、守备以下按班
派用、千总以下则校拔。⑤然因水师情况特殊，人员少是最主要的原因，再者，将领几乎都
来自东南沿海各省，其中又以福建居多。⑥即使清廷人关前，重要的军职都由旗人担任，
惟水师一项则不然，因专长水师的旗人向来就不多，因此人关后皆倚重明朝降将担任水
师要职，如施琅(1621-1696年)、黄梧(1616-1674年)两家族。虽然他们本籍都在福
建，但却不适用于回避制度(武职不避本籍，后面有讨论).可见清廷对他们的倚重。
本文探 八旗为清廷最早成立的军事体系。人关前，八旗旗主无不由宗室及有功勋者担
任。即使人关之初，八旗于各地设立的驻防军队，亦是大量派遣宗室亲王等人驻守。⑦
人关以后，接收了大量明代兵将.为了稳定军事力量及社会秩序，遂另外成立一支由
汉人所组成的部队“绿营”。为何成立绿营?依照罗尔纲的说法有三:八旗军队少，
必须使用汉人;使用以汉制汉政策来统治;用各地绿营力量镇压随时爆发的事变。⑧然
而，适时安抚这些明朝兵将，让社会秩序稳定，亦是重要的考量。水师与陆师不同.当
然必须另立一套选才任官制度.但清廷在这方面并没有多加思考，水、陆师一同举行
科举考试的情况并未改变。考试的内容以马、步、箭为主，⑨水师相关技艺并非科举考
试的应考科目，这样的条规在清代都继续沿用，看不出有特别甄选水师人员的意向。
讨之重点。 初期的选才已忽略水师技艺的挑选，为了避免水师员额之不足，“雍正二年三月，
救各省督、抚、提、镇不准题留升任官员，惟水师紧要员缺仍许题请”。⑩水师官员的任
用有别于其他武职，因此尚需透过官员的题请，再由皇帝裁夺。由此可见，清廷对水
师人员的求才若渴，但又无法制定一套规制专用于水师，因此只能因时制宜。同年，
为了解决人员短缺问题，雍正谕令，陆师如对水师熟悉者，可由陆路转水师。雍正二
年(1724年)议准:“广东省陆路各官内，有情愿效力水师者，于每年出洋、巡哨时随同
演习，果能熟习水务，能发纵指使者，以水师员缺，或升或调，酌量题请”。⑧广东地区因
水师官员的缺乏，希冀在陆师中找寻相关人刁‘，有意愿者可随军演练，如达到要求即
可由陆师转为水师。然则，此项政策效果不大，遂此，雍正再谕令各省督、抚，针对守
备层级人员.只要熟悉水师者皆须注明，并列名造册，如此即可掌握人才动向。⑩
水师将弃的造册资料于雍正年间完成，但能胜任水师将领者有限，足堪担任中、
高阶军职者更少，所以无法依照原有体制选才派任，但可透过保举方式推荐。雍正七
年七月(1729年)，即开始着手进行武举出任水师人员计划:“救武举本省学习之后，
该督、抚等，看其材技优娴、晓习营伍者，送部考验分发，别省遇有千总缺出，即行补
授。”⑩由举人担任水师军官，不失为一项对策，举人已属于上层绅士阶级，⑩无论是学
识或地位都达一定水平，有水师技能者.经过推举即可补千总缺，这对有心从事水师
者亦是莫大鼓励。此后.任官标准更为降低，议定:“闽、广二省武进士、举人、监生、
民人内，有熟悉水性，愿随官兵出洋巡哨者，督、抚可以将这些人员列名造册，如能立
功，督、抚可题引。”⑩清廷对于水师官弃求刁‘若渴，即使没有功名，经举荐亦可任官。
清廷已扩大招募水师官弃，但各省水师将领之素质依然良萎不齐，海防一旦发生
重大事故，不足以弹压。为了解决燃眉之急，朝廷亦从他省征调有经验人员前往处
理，采取因事求变的处理方式。如嘉庆十年(1805年)蔡牵(1761-1809年)等海盗问
题严重，朝廷即招来时任两广总督那彦成(1764-1833年)至闽省弹压。上谕:“今闽
省水师将领现在乏人，著那彦成等，即速伤杜魁光带领所管舟师，前赴闽省追m艇匪，
将此传谕知之。”⑩此次海盗劫掠，危及东南沿海各省，所以必须要有统一指挥系统，才
能整合各省力量共同对抗海盗，因此才派遣有作战经验者统筹指挥，便宜行事。
嘉庆二十五年(182。年)，再度提出一套由陆师转为水师的机制。⑧朝廷认为陆路
的武职缺较多，候选者众，如有候选武弃待补者，愿意由陆师改为水师，经各镇水师总
兵官的推荐，再至洋面实习半年，如符合要求，总兵官亦具保，即可按缺录用。然而，
为了维持官员水平，如举荐者因势利道，胡乱推荐，将受到惩处。此规定可让投机分
子畏惧，不敢轻易尝试，使推荐官员有所警惕，不致随意推举，以免遭到处罚
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