《钢铁产业生产力布局和调整规划》是国家“十二五”规划下属18个重点规划之一，国家发改委希望通过布局调整，能够实现产业结构调整和优化，同时解决中国钢铁工业不平衡、不协调、不可持续的“三不综合症”。根据国家发改委的摸底，全国位于省会直辖市的钢厂有20个，城市型钢厂总共有39个。2014年，39家的城市钢厂的总产能是2.28亿吨，占全部总量的39.5%。

《钢铁产业生产力布局和调整规划》出台后，部分城市钢厂，将按照具体的条件标准进行搬迁。值得注意的是，与钢厂搬迁和生产布局调整相伴的往往是新一轮产能扩张。对于原本就已经产能严重过剩的钢铁行业来说，此次《钢铁产业生产力布局和调整规划》的实施，究竟会带来生产布局的优化，还是更为产能过剩的雪上加霜，还有待检验。

目前已有一些地方借机开始了扩张。江西省计划在“十二五”期间，将重点实施方大特钢“城市钢厂搬迁工程”，在九江湖口建设全国最大的船板生产基地，逐渐形成千万吨级新型钢铁产业基地，力争沿长江钢铁产能占全省产能的比重达到45%以上。而安徽省霍邱县，则由于具有丰富的铁矿石储量，已被发改委有关官员评价为“建设大型钢铁基地符合国家产业政策，同时有广阔的市场、便利的交通运输条件等许多有利条件。”
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