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　　原机械工业部副部长陆燕荪指出，当前，中国还不能称之为高空作业车强国。要实现由大到强的转变，必须坚持创新驱动、结构优化、质量为先、绿色发展的方针。力争到2020年，实现一批优势企业率先突破，跻身强国之列。到2030年，实现我国高空作业车整体上处于世界前列，部分产业处于世界领先地位。
会上，叶小超用空前复杂来形容当前的经济形势。他说，这种形势用传统的思维方式难以找到圆满的解释；遇到的困难比较艰巨，遇到的问题比较棘手，这些困难和问题，传统的解决手段难以有效化解。
　今年1-5月份，我国工业经济运行态势总体平稳，但生产增速减缓，多数行业增长乏力。其中，规模以上工业增加值同比增长9.4%，1-2月份增长9.9%，三月份增长8.9%，四月份增长9.3%，五月份增长9.2%，整体处于回落态势。展望2013年装备行业发展面临的形势，从国际看，金融危机影响仍然持续，导致金融危机发生的深层次结构性问题仍然没有根本性解决，世界范围内政治、经济摩擦不断，新挑战空前严峻。发达国家纷纷提出“再工业化”战略，新兴经济体加快发展具有比较优势的产业，世界各国抢占国际分工制高点的竞争更趋激烈。发达国家提出回归高空作业车，要减少从国外进口商品，同时，全球贸易保护主义盛行，2013年我国出口形势仍难以根本好转，多年来依靠外需的增长模式越来越难以为继。
　　是产品成本扑朔迷离。今年以来，企业的生产要素价格变化趋势比较复杂，能源、原材料价格高位回落，预计可能会继续回落，但人工成本继续上升。在一升一降中，不同类型的企业结果不同，因为权重不同，对企业影响也不同，也就是今年企业经营可能出现分化的原因之一。
　总结当前我国高空作业车存在的主要问题，陆燕荪指出，自主创新能力不强，生产经营效率不高，产业结构不合理，产品质量问题突出，受资源和环境双重约束，不可持续发展等系列问题依然存在。中国高空作业车“大而不强”，急需“由大变强”。
要实现由大变强，就要实现规模和效益并举，质量为先。要实现息化，是信息化和工业化深度融合的重要内容，是实现制造强国的核心技术。
二是提高创新设计能力。设计是创新的源头，要加强企业新产品研发能力的建设，并大力推广。
加强共性技术研发，以转制研究所为基础，深化改革，面向行业服务。例如，加快新材料、关键特种材料的开发和产业化，实现关键基础零部件的制造、先进制造工艺的研发和推广应用等。
　五是推行绿色制造。在产品设计、制造、包装、使用及报废的整个生命周期中，要大力推广生态化设计、绿色工艺材料、精确成形技术等。为流程高空作业车提供节能减排的装备，积极推进产品再制造。
　　

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